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關于合浦縣2017年財政預算執行情況和2018財政預算報告

發布時間:2018-02-08 09:50   來源:合浦縣人民政府網   【字體: 】   打印文章  
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一、2017年財政預算執行情況

2017年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協的監督指導下,全縣各級各部門深入學習貫徹習近平總書記視察廣西及北海的重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,全力推進社會經濟各項事業發展。財政部門積極作為,主動服務大局,認真履職盡責,發揮財政對社會經濟發展的支撐和保障作用,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,較好完成縣十六屆人大二次會議確定的各項目標,財政運行總體良好。

(一)一般公共預算執行情況

預計2017年全縣一般公共預算總收入491,903萬元,其中:地方一般公共預算收入68,614萬元,上級補助收入364,395萬元,調入資金19,619萬元,上年結余收入49萬元,債券轉貸收入39,226萬元。

預計2017年全縣一般公共預算總支出490,948萬元,其中:一般公共預算支出486,486萬元、上解上級支出2,336萬元、地方政府債券還本支出2,126萬元。收支相抵,年終滾存結余為955萬元。

1.財政收入完成情況

預計全縣組織財政收入124,123萬元,完成預算的106.72%,同比增加12,943萬元,增長11.64%,增速在全區73個縣市排名第12名。其中:稅收收入97,282萬元,增加8,991萬元,增長10.18%;非稅收入26,841萬元,增加3,952萬元,增長17.27%。地方一般公共預算收入68,614萬元,完成預算的99.19%,增加3,157萬元,增長4.82%。稅收收入主要有:增值稅45,666萬元,增長85.68%;消費稅12,858萬元,增長0.34%;個人所得稅4,990萬元,增長47.20%;土地增值稅3741萬元,增長71.79%;契稅4,614萬元,增長16.21%;耕地占用稅5,747萬元,下降59.95%;企業所得稅8,933萬元,下降13.35%;營業稅收入910.96萬元,同比減收9,520.43萬元,下降91.27%。增值稅增長,營業稅下降主是受營改增的影響。土地增值稅和契稅增長主要原因是受房地產交易量大幅增加影響。非稅收入增加主要是土地指標轉讓收入。2017年財政收入增幅、增速及質量均有明顯提升。

2.一般公共預算支出執行情況

預計全縣一般公共預算支出486,486萬元,完成預算的97.76%,增長6.04%,完成了自治區下達的支出進度考核任務。主要支出情況如下:

一般公共服務支出46,188萬元,比上年增長31.1%。投入2,730萬元用于村(社區)黨組織服務群眾建設,投入2,033萬元用于村級活動場所項目建設,投入2,100萬元用于村集體經濟扶持,切實加強基層黨建工作。

公共安全支出20,922萬元。落實政法經費保障體制,確保公檢法司單位辦案業務費,重點解決社會穩定資金,牢筑人民安保防線。投入平安合浦視頻監控建設資金741萬元,提升合浦縣社會治安管控、打擊各類犯罪的能力和水平,提升人民群眾的安全感和滿意度。

教育支出116,558萬元,比上年增長6.97%。大力支持教育發展,切實確保農村義務教育經費保障機制實施,促進我縣教育事業的均衡發展。投入16,247萬元進行中小學校舍維修改造及支持幼兒園和中職?;A設施建設,投入4,944萬元進行義務教育薄弱學校設備購置,改善學校辦學條件,提高辦學質量;投入2,422萬元完善學生資助體系,為義教家庭經濟困難學生提供資助。2017年順利通過自治區縣域義務教育均衡發展評估驗收。

文化體育與傳媒支出4,010萬元。投入860萬元文化專項資金,支持文化體制改革、公共文化服務體系建設和文化產業發展。

社會保障和就業支出62,056萬元,比上年增長38.53%。投入資金15,267萬元按時足額發放城鄉居民養老金,投入資金14,534萬元按時足額發放企業養老金(其中:縣級補助9,398萬元);落實就業財政補助政策,促進高校畢業生、農村勞動力轉移人員、就業困難人員等重點人群的就業工作;落實社會救助財政補助政策,為維護社會和諧穩定發揮了積極作用。

醫療衛生與計劃生育支出69,170萬元,比上年增長2.73%。全年投入11,120萬元,穩步推進城縣公立醫院改革;投入4,791萬元改善紅十字醫院設施建設;實行全縣統一的城鄉居民醫療保險制度,在全區率先合并城鄉居民醫療保險系統,財政補助標準從420/·年提高到450/·年;基本公共衛生服務經費標準從45/·年提高至50/·年。

節能環保支出4,792萬元。投入煙花炮竹生產企業退出關閉補助獎勵資金355萬元,污水處理費1,600萬元,農村環境整治資金800萬元,有效促進節能減排及環境治理。

城鄉社區支出50,933萬元,比上年增長32.36%。投入市政基礎設施建設資金12,894萬元,有力保障政府報告中確定的為民辦實事項目實施。

農林水支出68,474萬元。投入扶貧專項資金23,981萬元,增長52.86%,全力支持打贏脫貧攻堅戰;發放農業支持保護補貼資金7,211萬元,補貼面積5.16萬畝;落實各項強農惠農富農政策,運用貸款貼息、以獎代補等方式,拓寬支農資金來源渠道,多元化支農投入增長。

商業服務業等支出2,929萬元,比增14.32%。安排2007萬元用于旅游基礎設施建設,兌現旅游發展扶持景區創建獎勵資金651萬元。

住房保障支出4,694萬元。安排3,677萬元用于農村危房改造,幫助住房危險、經濟貧困的農戶,解決基本的住房安全問題。

(二)政府性基金預算執行情況

收入預算執行情況。預計全縣政府性基金預算總收入70,652萬元。其中:基金收入20,437萬元,上級補助收入14,220萬元;專項債券轉貸收入17,206萬元;上年結余收入18,789萬元。

支出預算執行情況。預計政府性基金預算總支出59,312萬元。其中:基金支出22,487萬元,調出資金19,619萬元;專項債務還本支出17,206萬元。

收支相抵,年終滾存結余11,340萬元。

(三)社會保險基金預算執行情況

1.全縣社會保險基金預算執行情況

收入預算執行情況。由縣級統籌管理的社會保險基金預算收入119,138萬元,完成預算的109.14%,其中:機關事業單位基本養老保險基金收入36,840萬元;城鄉居民基本養老保險基金收入19,096萬元;城鄉居民基本醫療保險基金收入63,202萬元。

支出預算執行情況。全縣社會保險基金預算支出95,176萬元,完成預算的89.06%。其中:機關事業單位基本養老保險基金支出40,270萬元;城鄉居民基本養老保險基金支出13,595萬元;城鄉居民基本醫療保險基金支出41,311萬元。

收支相抵,全縣社會保險基金預算當年收支結余23,962萬元,累計滾存凈結余62,326萬元,其中城鄉居民基本養老保險基金滾存結余22,624萬元(含投資運營滾存結余約16,983萬元)。

關事業單位基本養老保險基金收支結余為負數是因為2017年清算201410月至20172月個人代扣養老保險金額作為養老金發放,不作收入入賬。

 

(四)政府債務情況

財政部門積極防范政府債務風險,不斷健全各項管理制度,編制了合浦縣本級地方政府性債務風險應急處置預案,建立相關制度,加強債務管理。

全縣政府債務限額。自治區核定我縣2017年政府債務限額為132,300萬元。截止201712月底,我縣政府負有償還責任債務余額為126,829元。

2017年新增債務。2017年自治區下達我縣新增政府債券39,100萬元,比上年增長61.57%,債券資金主要用于2017年政府工作報告中的重點工作項目、民生項目、扶貧、園區建設等項目。

2017年置換存量債務。2017年自治區轉貸我縣置換債券17,332萬元,比上年增長10.74%,根據財政部有關文件精神,置換債券資金用于置換縣城投公司2017年到期本金等項目。

(五)落實人大預算決議情況及工作成效

2017年,全縣各級各部門堅定信心、振奮精神、凝心聚力、加油鼓勁,財政工作多點發力,呈現突破,形成縱深推進的良好態勢。

1.增收入、抓支出,預算執行情況總體良好。依法組織財政收入,加大支出預算執行力度,創新財政投入方式,保障重點支出需要。一是財政收入保持增長。通過強化收入征管、依法征收、應收盡收,全縣財政收入組織工作克服了經濟下行壓力持續加大、減稅降費力度不斷增加、營改增全面推開等諸多困難,實現了增幅11.64%的增長,有力支撐了穩增長、?;久裆捅_\轉等剛性支出需要。二是財政支出結構持續優化。全縣農林水、教育、科技、醫療衛生、社保就業、文化體育、節能環保、住房保障等直接關系人民群眾切身利益的民生支出合計達到409,484萬元,比增4.57%,占一般公共預算支出84.17%。三是全力開展補短板。統籌安排資金5,000萬元支持工業發展,抓好產業平臺建設,推進工業產業轉型升級。統籌安排旅游發展專項資金5,000萬元支持旅游發展,彌補旅游產業短板?;I措落實財政專項扶貧資金24,298萬元,全力支持打贏脫貧攻堅戰。投入資金10,050萬元支持東山路、北河東路延長線、龍門江公園、北河水系等項目改造建設,提高城市品位,改善投資環境。投入資金1,502萬元支持企業發展,確保稅源穩步增長。四是財政存量資金有效盤活。全年共盤活各類財政存量資金12,314萬元收回財政總預算,統籌用于擴投資、惠民生等重點領域,并在年內全部形成實際支出。五是爭取上級財政支持成效明顯。針對我縣發展面臨的特殊困難和問題,加大爭取上級財政支持力度,全年共爭取上級轉移支付資金(含政府性基金)378,615萬元,比上年增加14,415萬元,增長3.95%,其中:中央和自治區334,608萬元;北海市44,007萬元,增長74.6%。

2.推改革、創機制,財政管理改革取得新成效。按照中央和自治區對全面深化財稅體制改革的部署,扎實推進改革工作,取得了初步成效。一是政府預算體系不斷完善。健全全口徑預算管理,推進預算統籌、統編、統批、統管,統一財力配置。啟動20182020年中期財政規劃管理工作。2017年度財政預決算、部門預決算全面公開。二是加大對鄉鎮的支持力度,促進鄉鎮政權建設以及鄉鎮經濟和社會事業的全面發展。2017年對鄉鎮投入各項運轉經費4,953萬元,比上年增加3,267萬元,增長193.82%。三是大力推進國庫管理制度改革。繼續推進縣國庫集中支付電子化管理改革工作,不斷優化預算執行動態監控體系。

3.強監管、促規范,財政資金使用效益有效提高。深入推進依法行政、依法理財,加強財政監督,提高財政資金使用效益。一是認真貫徹執行《政府采購法》。緊緊圍繞促進黨風廉政建設、節約財政資金兩個中心,采取措施逐步規范政府采購行為,鞏固改革成果,努力推進政府采購工作。2017年度采購額為23.26億元,采購項目1029個,節約資金1.6億元,節約率為6.1%。二是加大財政投資評審力度。2017年,累計完成審核項目543個,評審項目總金額17.48億元,審定金額16.05億元,核減額1.43億元,核減率為8.17%。三是依法開展重點監督檢查??h財政對會計信息質量、執行中央八項規定回頭看財務管理、全縣私設小金庫問題、2017年部門預決算公開情況等工作進行了專項檢查。

2017年財政各項工作取得較好成效,是全縣各級各部門和社會各界扎實工作、共同努力的結果。但我縣財政運行和管理工作中還存在一些突出的問題,主要是:經濟下行壓力仍未明顯緩解,稅收增長基礎薄弱,財政增收困難;土地出讓金收入不理想,當年收入為20,778萬元,僅完成預算的69.26%;地方可用財力少,人員工資支出增幅較大,政策性和剛性增支快,民生保障范圍不斷拓寬,收支平衡矛盾仍然突出;預算執行約束力仍顯不足,特別是上級專項資金支出進度較慢,資金使用績效有待提高;政府性債務風險不容忽視,化債壓力較大等。針對這些問題,我們將加強財政收支管理,積極深化財稅體制改革,采取有效措施,努力加以解決。

二、2018年預算草案

(一)當前財政經濟形勢

2018年,我縣經濟面臨的國際國內環境依然復雜多變,不確定不穩定因素增多,長期積累的深層次矛盾持續凸顯,經濟企穩趨好的可持續性還不強,下行壓力依然較大。從收入方面看,我縣財政收入增長的基礎仍不牢固,與此同時,中央和自治區減稅降費政策進一步加大力度、營改增改革的翹尾因素影響等,將直接導致財政減收,而工業投資、民間投資增長緩慢,這些因素將影響我縣中長期稅源的培育,預計2018年我縣財政收入增速也會有所回落。從支出方面看,穩增長、保運轉和?;久裆戎С鋈詣傂栽鲩L,發展教育、衛生、工業、旅游、環保、農村集體經濟等各項事業,提高社會民生保障水平,推進法治合浦、平安合浦建設,加大工資制度改革等重大改革,都需要加大財政投入力度。由于財力增量非常有限,財政剛性支出卻較快增長,因此財政收支矛盾十分突出。

(二)2018年財政工作和預算編制的指導思想和基本原則

全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實自治區、北海市和縣委、縣政府的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,以推進供給側結構性改革為主線,保持經濟社會平穩健康發展;進一步深化財稅體制改革,發揮財稅改革在整體改革中的基礎性和支撐性作用;調整優化支出結構,促進經濟轉型升級和民生改善。

根據上述指導思想,2018年財政工作和預算編制主要堅持以下原則:一是圍繞中心,服務大局。十三五國民經濟和經濟社會發展規劃為依據,力保障縣委、政府重大決策部署和重點工作。二是統籌兼顧,突出重點。優先保障人員工資和離退休人員生活補貼發放以及機關運轉。在此基礎上,全面統籌兼顧經濟建設和各項社會事業發展,大力扶持實體經濟發展。三是厲行節約,注重績效。堅持精打細算、勤儉節約、效益優先原則,調整優化支出結構。進一步盤活財政存量資金,加強資金統籌整合力度,強化項目審核,全面提高財政資源配置效率。四是完善機制、防范風險。強化政府債務限額管理和預算管理,健全政府規范的舉債融資渠道,防范和化解債務風險。五是深化改革,全面規范。堅持改革促發展,配合自治區和北海市做好市管縣財政體制改革工作。實施支出經濟分類科目改革,完善政府預算體系。

(三)一般公共預算草案

全縣一般公共預算總收入安排317,465萬元,其中:地方一般公共預算收入73,799萬元,上級轉移性收入229,363萬元,調入資金14,303萬元;全縣一般公共預算總支出317,465萬元,其中一般公共預算支出312,729萬元,上解支出2,336萬元,地方債券還本支出2,400萬元;收支平衡。

1.財政收入預算安排

2018年,全縣組織財政收入預期目標131,570萬元,增長6%。地方一般公共預算收入73,799萬元,增長7.56%,其中:稅收收入46,929萬元,增長12.34%;非稅收入26,870萬元,增長0.11%。

一般公共預算支出中縣級可統籌使用財力為205,383萬元(含從土地出讓金中調入資金14,303萬元)。堅持精打細算、勤儉節約、效益優先原則,優先保障人員經費以及機關運轉。繼續嚴格控制一般性支出增長,三公經費安排1,630萬元,下降1.8%。

基本支出安排情況。各單位的日常公用經費安排不變,財政安排的住房公積金補助比例從去年的5%提高到8%。用于保工資、保運轉的基本支出135,890萬元(其中:工資福利支出125,311萬元,包括在職人員工資、事業單位績效工資、住房公積金、保險費等;日常公用支出9,062萬元;對個人和家庭的補助支出1,517萬元),占可統籌使用財力的66.16%。

項目支出安排情況。項目支出安排69,493萬元,占可統籌使用財力的33.84%。重點用于保障扶貧、社保和醫療等民生支出、聘請人員經費以及落實縣政府確定的重點事項和上級下達項目要求的配套經費。

2018年全縣轉移性收入預算243666萬元,其中:返還性收入14718萬元;一般性轉移支付收入176384萬元;專項轉移支付收入38261萬元;從政府性基金預算調入14303萬元。轉移性支出預算4736萬元,其中:專項上解支出2336萬元;地方政府一般債務還本付息支出2400萬元。

(四)政府性基金收支預算草案

2018年全縣政府性基金收入預期目標56,302萬元,比上年預算增長75.09%,增加24,146萬元。其中:城市基礎設施配套費1,302萬元,土地出讓金收入任務安排55,000萬元。

2018年全縣政府性基金預算總支出56,302萬元。其中:政府性基金支出41,999萬元,調出資金14,303萬元,用于彌補一般公共預算財力統籌使用。

政府性基金收支預算嚴格按照以收定支原則安排支出。國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排支出40,042萬元,主要用于征地拆遷補償費用14,250萬元、土地報批費用2,000萬元、項目前期費用1,000萬元、土地開發支出2,000萬元、美麗合浦鄉村建設2,300萬元、污水處理及垃圾轉運費3,000萬元、借款還本付息4,000萬元、償還歷年欠款4,000萬元。

(五)社會保險基金收支預算草案

由縣級統籌管理的社會保險基金預算收入安排123,274萬元,增長12.93%。其中:城鄉居民社會養老保險基金預算收入18,632萬元,增長9.05%;機關事業單位基本養老保險基金預算收入安排44,116萬元,增長19.95%;城鄉居民基本醫療保險基金預算收入60,526萬元,增長9.45%。

由縣級統籌管理的社會保險基金預算支出安排106,542萬元,下降0.3%。其中:城鄉居民社會養老保險基金預算支出14,719萬元,增長3.96%;機關事業單位基本養老保險基金預算支出44,116萬元,增長13.86%;城鄉居民基本醫療保險基金預算支出47,707萬元,下降11.59%。

收支相抵,社會保險基金預算當年收支結余16,732萬元,年終滾存結余79,058萬元。

 

(六)政府債務預算安排

2017年末全縣政府債務余額為126,829萬元,其中:(12015年以來自治區自主發行政府債券120,082萬元;(2)存量政府債務6,747萬元(包括財政部代理發行地方政府債券4,400萬元)。

預計2018年需化解政府債務7,000萬元,其中:2018年到期應償還自治區債券本金2,400萬元,債券利息4,600萬元。

關于2018年新增債券資金安排情況,將根據自治區財政廳下達給縣本級的政府新增債券額度,重點安排扶貧、教育、旅游、產業園區、交通和城市基礎設施建設,并按規定程序編制預算調整方案報請縣人大常委會審查和批準。

七)三公經費預算安排情況

     2018年合浦縣本級“三公經費”預算安排1630萬元,比上年減少30萬元,下降1.8%,原因是進一步壓縮行政運行經費,已實現公務用車制度改革,“三公經費”實現零增長。因公出國境經費預算安排5萬元,與2017年持平,保持零增長;公務接待經費預算安排205萬元,比去年減少26萬元,主要是認真貫徹中央和自治區厲行節約,反對浪費相關規定,減少接待人數和批次;公務用車經費預算安排1400萬元,比去年減少4萬元,主要是全面推進公務用車制度改革,嚴格執行中央八項規定等相關規定。

(八)其他事項說明

1.為了保障各部門正常運轉,在縣第十六屆人大第三次會議批準本年度預算前,縣財政已預安排了一些必要的支出,包括各部門的基本支出、部分項目征遷費用、到期還本付息、歷年土地和工程欠款等,符合《預算法》第五十四條規定,并按《預算法》五十四條規定在預算草案的報告中做出說明。

2.支出經濟分類科目改革情況。按照財政部及自治區財政廳統一部署,2018年實施支出經濟分類科目改革,我縣參照制定了《合浦縣本級支出經濟分類科目改革實施方案》,本次預算編制按要求予以報告。

3.根據自治區政府辦公廳《關于改革完善自治區對縣財政體制促進縣域經濟發展的實施意見》(桂政辦發[2017]96號)和自治區財政廳《關于印發改善自治區對縣財體制促進縣域經濟發展有關具體實施辦法的通知》精神,從201811日起,我縣財政體制由省管縣改為市管縣。

(九)完成2018年預算目標的主要措施

2018年是全面落實黨的十九大精神第一年,是全面深化改革的關鍵之年,財政部門將按照開源增收強實力,保穩促轉強調控,惠民補短強保障,改革創新強支柱,依法監管強績效,從嚴務實強服務的思路,突出做好組織財政收入、加強財政收支管理和深化財稅體制改革等三個方面重點工作,為經濟社會發展提供強有力的財政支撐和制度保障。

1.注重增收節支挖潛力,推動財政運行速穩質優。

主動適應新常態,進一步拓寬思路,統籌增收與節支,為經濟社會發展集中財力保障。一是強化財政收入組織,落實綜合治稅機制,加強對收入組織工作的領導,強化財稅部門以及協稅部門的溝通協調,加強稅收收入征管,重點加強砂石、石英砂、高嶺土等資源稅的征收。進一步規范非稅收入征管,加強非稅收入收繳情況專項檢查,切實提高收入質量。積極盤活資產資源,特別是加大存量國有土地及行政事業單位閑置資產的處置力度,增加財政收入。加強土地出讓金收取,謀劃全年存量土地出讓計劃,啟動私人宅基地遺留問題處置工作。啟動污水處理費征繳工作,減輕支出壓力。二是加強資金統籌使用,建立統籌協調機制,推進重點項目資金、部門資金、存量資金、債務資金、轉移支付資金的統籌使用。全面清理結轉結余資金,將存量資金使用與年度預算安排統籌考慮。三是積極爭取上級財政支持,主動發揮財政職能作用,會同縣直各有關部門準確研判上級政策形勢,緊跟上級政策導向,有針對性地加強向上級對口部門的匯報和對接,進一步爭取上級對我縣的轉移支付支持力度。四是堅持厲行勤儉節約,繼續牢固樹立過緊日子的思想,嚴格執行厲行節約反對浪費各項制度,強化預算執行動態監控,嚴禁新建樓堂館所,嚴格控制三公經費,壓縮會議費等非急需、非剛性支出。五是加強支出執行管理,加強重點部門和重點項目支出進度通報考核,強化財政支出的通報、督查、約談機制,完善支出進度與預算安排掛鉤機制,提高預算支出的均衡性。

2.注重創新引領促轉型,推動經濟增長提質增效。

堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,貫徹落實好積極的財政政策,促進全縣經濟又好又快發展,努力形成經濟發展與財政增收的良性互動機制。一是積極開展降低實體經濟企業成本行動,完善財政政策措施,注重放水養魚,著力降低企業經營成本費用,增強企業發展活力。二是加快工業發展,推進工業產業轉型升級。抓好產業平臺建設,主動融入自治區和北海市兩核七園一帶發展戰略,全力打造一區兩園兩港產業發展平臺。做大做強產業,進一步完善企業服務和招商引資制度,三是因鎮施策發展鄉鎮工業,調動鄉鎮發展工業積極性。通過獎補資金及安排鄉鎮自行組織收入的土地出讓金的方式,切實推進鄉鎮工業發展,增加收益。

3.注重保障民生補短板,推動民生福祉持續改善。

堅持把民生作為優先保障重點,不斷優化支出結構,穩步增加民生投入,讓廣大人民群眾享有更多的幸福感和獲得感。一是全力支持打贏脫貧攻堅戰。堅持把脫貧攻堅作為保障和改善民生的重中之重,加大財政投入力度,集中力量解決突出問題和薄弱環節,確保精準扶貧、精準脫貧目標如期實現。二是不斷加大民生投入力度。進一步完善財政對民生投入的穩定增長機制,加大對教育、醫療衛生、農業、社保、文化等民生和社會事業領域的投入。三是穩妥推進機關事業單位基本養老保險制度改革,確?;攫B老保險金按時足額發放。

4.注重深化體制改革,激發活力發展。

繼續深化財稅體制改革,加快建立現代財政制度。一是持續推進稅收制度改革,密切關注環保稅運行情況,積極配合各項稅費改革工作,培育地方主體稅種,構建符合我縣經濟社會發展需求的地方稅體系。二是切實做好由省管縣改為市管縣改革工作,確保我縣的發展平穩。三是持續推進預算管理改革,按照實施全面規范、公開透明預算制度的總體要求,充分考慮政府預算管理和部門預算管理的不同特點和需要,按照政府預算支出經濟分類部門預算支出經濟分類提高預算透明度。

5.注重依法監管提效益,推動財政管理規范高效。

嚴格執行新預算法,建立健全對預算執行流程、覆蓋財政資金運行全過程的監管機制,加大對違反財經紀律行為懲戒力度,確保各項財稅政策有效落實和財政資金安全運行。一是堅持績效導向。深入推進預算績效管理,完善全過程績效管理機制,強化評價結果運用。二是加強監督檢查。加強財政資金監督檢查、專項整治和績效評價,通過財政部門專項檢查、審計機關審計,嚴格查處違反財經紀律的各類行為。三是進一步加強地方債務管理,強化風險意識,完善風險預警機制,努力防范債務風險。四是強化財經紀律約束。依法接受人大監督,嚴格落實人大各項決議決定要求,完善人大代表議案辦理機制。積極接受政協民主監督,主動接受社會監督。推進財政決策和財政資金公開,提高財政透明度。

各位代表,全面落實黨的十九大戰略部署,做好財政工作任務艱巨、責任重大。我們將在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督指導下,在各級各部門的大力支持下,改革創新、銳意進取、扎實工作,為加快建設富裕、文明、和諧新合浦提供堅實的財力保障!

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