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合浦縣旅游工作2017年工作總結 和2018年工作思路

發布時間:2017-12-12 15:46   來源:縣文體廣電旅游局   【字體: 】   打印文章  
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    2017年,我縣旅游業按照縣委縣政府“旅游旺縣”的發展戰略,以“漢郡合浦、海絲明珠”為主題,搶抓北海創建國家全域旅游示范區、建設區域性國際濱海旅游名城的重大機遇,主動對接北海市“一極驅動、一心輻射、兩帶引領、百點引爆、三圈協作”全域旅游發展新格局,以超常規的思路、力度和舉措,舉全縣之力,開展創建廣西特色旅游名縣活動,全力打造了一批特色旅游產品,旅游基礎設施和公共服務設施得到顯著改善,合浦旅游進入了趕超發展的“快車道”。2017全縣共接待國內外游客513.19萬人次,比增126.23%;實現旅游總收入67.6億元,比增124.39%。今年兩項指標強勁增長,已超額完成全年旅游接待目標。 

一、2017年工作總結 

2017年,我們通過實施“六大舉措”,大力推進旅游業發展: 

1、規劃先行,高標準編制旅游發展規劃。編制完成《合浦縣旅游業發展總體規劃》,并有效組織實施;編制了《合浦縣鄉村旅游發展規劃》《合浦縣旅游業發展十三五規劃》《星島湖景區創4A級景區規劃》等24個旅游總體或項目規劃;結合脫貧攻堅編制完成了曲樟鄉璋嘉、高豪、中城、南城、曲木、樟木等6個扶貧村的旅游扶貧規劃。 

2、多措并舉,大力籌措旅游發展資金。一是財政整合投入。我縣出臺了《合浦旅游扶持獎勵辦法》,設立了旅游發展專項基金,安排5000萬元投入旅游基礎設施建設。二是銀行融資投入。抓住政策性機遇,設立了合浦揚帆旅游發展有限公司進行融資投入開發。三是引資投入。制定出臺了獎勵額度大、獎勵類別多的旅游產業扶持政策,有效拉動了民間資金投入旅游業。由廣西沿鐵公司投資4900萬元建設的縣旅游集散中心已建成投入使用。還先后引進了清華啟迪集團投資100億元建設北海仙人橋大健康特色小鎮、北海旅游投資集團投資8億元的星島湖改造提升項目、武當山旅游集團投資5億元的絲路首港項目、廣西海上絲綢之路投資集團投資額3億元建設古海水溫泉小鎮、臺商投資4.5億元建設臺灣漁業風情小鎮項目等。 

3、突出重點,加快推進旅游項目建設。重點推進了漢閭文化園、東坡亭景區、古海角景區、閘口觀音山生態旅游度假區,以及小村故事、七里香茶莊園、夢喚濱海、客家往事等景區景點的創建工作,都分別通過了驗收,取得了較好成效。到目前為止,合浦有國家4A級旅游景區1家(漢閭文化園),3A級旅游景區9家(分別是:槐園、古海角、東坡亭、觀音山、四方嶺考古遺址公園、永安大士閣、曲木土圍城、夢喚濱海體育文化園、東園家酒產業園),鄉村旅游區、星級農家樂22家。 

4、強化配套,增強旅游公共服務能力。一是加快完善旅游配套設施。開通了旅游網、微信、微博,并與淘寶網、百度、驢媽媽等知名電商進行合作。全縣新增旅游廁所20座,停車場24個,全縣建成旅游集散中心1家,在建1家;旅游咨詢服務中心2家。已建成四星級酒店1家、三星級酒店3家,引進設立了旅行社5家、旅游車船企業5家,旅游公共服務、接待服務逐步完善。二是積極改善旅游交通條件。計劃投資7億多元啟動了進入沙田半島、星島湖、曲樟等資源富集區的公路規劃改造。三是加快完善城鄉基礎設施。先后建成了標準海河堤23.1公里,建成忘憂島、更螺圍等濱海風光帶;建成了外東環路等道路3條,啟動了縣城水系整治、龍門江公園建設等。四是持續優化旅游環境。大力開展宜居鄉村、清潔景區、清潔星級飯店、清潔鄉村旅游區、清潔農家樂活動,持續開展旅游景區、鄉村旅游點、高鐵和主要交通干線沿途的環境綜合整治,全縣景區無“臟、亂、差”現象,優化提升了旅游整體發展環境。五是強化旅游質量監管。成立旅游執法大隊,不定期開展旅游安全聯合檢查和整治行動,強化對全縣景點、酒店、車船企業的監管。開展對旅游經營場所、星級酒店、旅游密集場所的消防專項整治。加強安全隱患排查,隨時受理旅游投訴,維護游客的合法權益。今年以來,全縣實現了零投訴,處理率100%。 

5、大力造勢,逐步展開節慶活動和宣傳推介工作。我縣冠名開通“海上絲綢之路始發港—北海合浦”號動車,流動展示和推廣合浦特色文化和旅游品牌。開展“兩廣人游合浦”活動。舉辦了北海鄉村旅游文化節及一系列的鄉村旅游活動;建設合浦旅游網站;開通了合浦旅游微信公眾號;參與南寧高鐵東站燈箱廣告宣傳。組織到廣東、華東、廈門等地宣傳推介合浦旅游產品。征集合浦旅游形象口號和Logo,推出合浦旅游攻略圖。完成合浦旅游形象片、宣傳片、主題歌的拍攝制作;完成東盟???。出臺合浦“月月有節慶”活動方案,每個鄉鎮每年組織一次節慶活動,使全縣每月都有旅游節。在全國主流媒體強勢宣傳合浦旅游,先后在央視展播合浦老楊公、公館金牡丹等合浦地方自然人文風采,引起社會強烈反響。各級媒體對合浦旅游的強勢宣傳,大大提升了合浦知名度和美譽度。 

6、挖掘特色,打造了十大特色旅游產品。 

    1)挖掘一批特色人文。一是挖掘海絲文化,依托合浦漢墓群打造了四方嶺、金雞嶺等一批海絲文化旅游產品。二是挖掘古郡文化,保護性開發了大士閣等一批古郡歷史文化旅游產品。三是挖掘客家文化,開發了客家土圍城、陳氏宗祠等一批客家民俗文化特色旅游產品。四是挖掘工業文化,開發打造了東園家酒廠國家循環經濟教育示范基地特色旅游服務。是挖掘非物質文化,弘揚客家文化等本地文化,在各旅游景區用群眾喜聞樂見的形式,定期舉辦?;?、老楊公、客家木魚等7個本地非物質文化遺產系列演出。 

(2)打造一批特色旅游景區。一是打造特色歷史文化景區。打造了四方嶺、大士閣等特色歷史文化景區。二是打造濱海特色景區。引入清華啟迪集團在我縣閘口鎮仙人橋海灣,打造區內最大的濱海養生休閑度假基地。三是打造特色鄉村旅游示范區。今年打造四星級鄉村旅游區1家即石子嶺鄉村旅游區,以及閑云生態園、新福樓等星級農家樂13家。四是全力推進“旅游+”,形成一批特色景區。實施“旅游+農業”,打造特色農業旅游景點,依托合浦眾多的現代農業特色示范區,打造一批特色農業旅游景區。如把東園循環農業產業(核心)示范區打造成國家3A級旅游景區。實施“旅游+工業”,規劃建設3平方公里的月餅小鎮。目前在建的還有廉州古城、海絲古港、仙人橋康養小鎮、漢文化考古遺址公園等一批國家4A級景區和49個鄉村旅游點。 

   3)建設一個特色縣城。按照創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,超前規劃、加快建設、加強管理,投資3.5億元對城市基礎設施進行改造提升,建設干凈整潔、秩序井然、充滿漢文化元素的特色縣城。一是融入漢代文化元素改造縣城。投入500多萬建設城市地標景觀,在動車站、高速公路入口等地方,分別建成《漢船》、《漢闕》、《美人魚》等一批承載合浦歷史文化的城市雕塑。二是是進行風貌改造。投入2000多萬元對主要街道、兩大廣場、三大車站等區域進行美化、亮化改造,融入鳳燈、波斯壺等漢文化元素改造了路燈、廣告牌、公車亭、垃圾桶、指示牌、花壇。 

4)建設一批特色街區。建成了華興步行街和正在建阜民路古街等。華興步行街總長超過400米,按漢代文化特色進行了立面和街道景觀小品的改造,打造集文化、旅游、休閑、娛樂、居住為一體的漢文化名片,深受市民和游客的喜愛。 

5)建成一批特色村鎮。我縣有璋嘉村、高豪村、河面村、永安村、乾江村等一批國家和自治區級的傳統村落、綠色村屯,我縣結合當地實際,把這些特色村落打造為特色旅游景區。一是結合客家文化,將“中國傳統村落”曲樟鄉璋嘉老屋村打造為四星級農家樂和名將故里景區,將“中國綠色村屯”曲樟鄉高豪村四星級鄉村旅游區。二是結合嶺南民俗文化,將“中國綠色村屯”,并以一村跨兩廣和木偶文化為特色的山口鎮河面村打造成為石子嶺四星級鄉村旅游區,把廣西傳統村落山口鎮永安村打造成為國家3A級景區。 

6)發掘了一批特色建筑。 我縣有國家級、自治區級重點文物保護單位各5個,市縣級重點文物保護單位75個。一是發掘和保護歷史文化建筑。將全國文保單位山口永安大士閣、自治區重點文保單位東坡亭,縣級文保單位曲木土圍城、魁星樓,以及民國特色建筑合浦槐園打造成為3A級旅游景區。二是打造一批具有地方特色建筑的景區。將曲木土圍城打造成為3A級國家旅游景區。三建設一批弘揚漢文化的特色建筑。我們依托合浦漢代建筑風貌建成了四方嶺、漢閭文化園等旅游景區和旅游集散中心,加快建設合浦漢文化考古遺址公園游客服務中心。 

7)推廣一批特色美食。培育了一批特色酒店和餐館,建成了四星級酒店1家(紅林大酒店),三星級酒店5家(昌和、浦金、楠海、逅海、廉州灣等星級酒店)。打造了紅林月、南珠、東園家、果香園、黃記、黃記玥亮、壹個億、麥坊穗子等特色食品。 

8)推出一批特色商品。大力開發旅游商品,把角雕、貝雕、烏木雕工藝品推向市場。穗香食品生產的大月餅獲“中國名餅”稱號;南流江玉等10多旅游工藝品品牌享譽區內外。同時,我縣還開發了銅鳳燈、波斯陶壺、琉璃碗等“海上絲路”系列文博產品。 

9)舉辦一批特色活動。舉辦了鄉村旅游文化節,組織鄉鎮輪流開展節慶活動,使全縣月月都有節慶活動。在漢閭文化園常態化演出歷史舞臺劇《珠還合浦》;在各旅游景區定期舉辦?;?、老楊公、客家木魚等7個非物質文化遺產系列演出。 

10)開展一批特色服務。結合的資源特色、景區實際和漢文化元素等,開展一批特色服務,一是開展漢文化研學服務。在合浦漢代文化博物館和漢閭文化園開展漢文化研學旅游特色服務。二是開展戶外運動服務。在夢喚濱海開展戶外射箭,在星島湖開展游船、游艇運動,在小村故事開展皮劃艇運動等。三是科普旅游服務。在東園家酒產業園開展循環經濟科普旅游。 

    二、存在問題 

    (一)缺少真正意義上的大項目、大景區。“星星多、沒月”是這些年合浦旅游一直沒有突破的老問題。 

    (二)旅游配套設施和產品開發滯后。合浦旅游業發展起步較遲,開發建設滯后,“吃、住、行、游、購、娛”基本要素配套還不夠完善,優質資源尚未得到有效開發,旅客體驗性較差,旅客“住下來”的比例偏低,人均旅游消費標準低于全區平均。 

(三)旅游產業發展資金不足。旅游業大發展需要大投入、大建設。但我縣財政財力有限,雖然全縣旅游發展資金每安排有5000萬元,但相比“全域旅游”的發展需求遠遠不夠,僅能起到引導資金的作用。 

   (四)旅游核心競爭力不強。我縣旅游核心競爭力不強,如何加強自身、融入桂南旅游圈是一個亟需做好的大課題。 

三、2018年工作思路 

(一)全力推進全域旅游建設 

2018年,我們將全力推進全域旅游建設,為北海市加快建成全國全域旅游示范區作出更大的貢獻。 

    )抓項目建設,推動旅游產品進一步提檔升級 

1、加快政府性投資項目前期策劃和規劃。主要抓好:(1)曲樟六垌湖景區創4A的總體規劃和一期修建性規劃。(2)曲樟客家土圍城群創國家4A級景區規劃。包括曲木土圍城、樟木土圍城、璋嘉土圍城、高豪土圍城(含水城)。(3)西門江縣城至廉州灣出??诮z路古道旅游帶的策劃。(4)乾江古鎮的修建性規劃。(5)山口美人魚旅游區總體規劃及一期修建性詳規。(6)漢文化考古遺址公園創5A規劃。 

 2、配合相關業主抓好項目的策劃和規劃,主要有:(1)東園家酒產業園創4A景區規劃規劃;(2)星島湖宋代風情城創4A景區的規劃;(3)海絲古港旅游區創4A景區規劃;(4)公館海山半島客家濱海旅游區規劃;(5)冠華現代農業觀光園(利添)創4A規劃。 

    3、加快在規劃、在建項目的跟蹤落實工作。 一是加快月餅小鎮的規劃建設;二是加快廉州古城的建設;三是按5A級景區指導漢文化考古遺址公園建設;四是指導東園家酒產業園創4A景區建設,2018年申報國家4A景區;五是指導星島湖水滸寨創4A景區建設,2018年申報國家4A景區;六是幫助、指導海絲古港旅游區創4A景區建設,力爭2018年申報國家4A景區;七是推進公館海山半島客家濱海旅游區建設,2018年申報廣西4星鄉村旅游區;八是推進冠華現代農業觀光園(利添)創4A建設; 

 4、加快建成項目的擴容提升、品牌創建和運營指導。(1)理順星島湖景區的運營機制。(2)幫助解決漢閭文化園經營困境.(3)將東坡景區、海角景區、大士閣景區、四方嶺景區串線運營,提質增效。(4)指導槐園、觀音山景區、小村故事、七里香、石子嶺、高豪客家往事、曲木土圍城等景區的品牌創建和運營。(5)指導抓好一批鄉村旅游區的建設。主要有廉州大石屯、黨江漁人部落、白沙勛耀山莊、林翼中舊居、璋嘉名將故里景區。 

   (三)抓公共服務,推動旅游功能進一步完善 

1、完善公共服務設施。一是交通方面。通往3A以上景區、4星級以上鄉村旅游區至少3級以上道路建設,具體就是:常樂、公館至曲樟二級公路;山沙一級公路、 國道整治,進入觀音山景區、小村故事、七里香、石子嶺、高豪客家往事、曲木土圍城等景區的道路。二是完善旅游集散中心功能建設。三是規劃建設自行車綠道。四是根據全域旅游的新標準,對全縣旅標志、標識進行統一建設,提高我縣主要旅游景區的可進入性和通達性;協調做好全縣旅游公共交通線路的優化布置,完善旅游交通網絡;五是按照國家、、市旅游部門關于“廁所革命”的要求,指導全縣旅游廁所整改提升工作。 

    2、拓展旅游配套服務功能。一是加快全縣旅游停車場建設,積極推廣全縣的綠道建設,搭建集旅游投訴、旅游咨詢、旅游緊急救援、旅游信息化、旅游推廣于一體的旅游咨詢服務中心,進一步發揮旅游咨詢服務中心的作用,為游客營造一個良好的旅游環境。 

     3、大力發展智慧旅游。將智慧旅游作為構建全域旅游的重要推手,以現代化的技術手段,將我縣的旅游資源整合在一起,使得我縣全域旅游站在時代的新潮流上。   

    )抓宣傳推介,推動旅游影響力進一步提升 

1、開展宣傳推介,加強與周邊城市的合作,融入周邊旅游線路。組織開展南寧、玉林、百色、桂林、梧州、湛江推介會,組織市內旅行社開展踩線活動。 

2、加強主題塑造,樹立目的地形象。策劃包裝旅游主題形象,開展旅游市場分析,抓住重點客源市場,開展各項專項宣傳活動;對旅游線路進行策劃包裝,通過各類旅游交易會、推介會、主題活動等開展目的地營銷;以主流媒體為平臺做好宣傳廣告工作,借助報紙、電視、廣播、網絡等媒體的力量,多平臺、多角度、多形式宣傳我縣的旅游資源、形象、精品線路并舉辦重大推廣活動。 

   (五)抓規范提升,推動旅游環境進一步優化 

    1、加強旅游市場監管,規范市場秩序。建立健全旅游市場監管機制,加大對旅游市場、旅游企業和導游隊伍的監管力度,規范旅游市場秩序,保障游客的合法權益。 

    2、推進全域旅游標準化,提升服務品質。要將全域旅游的標準植入到下一步我縣旅游發展的方方面面中去,以全域旅游的標準推進下一步的旅游工作。一是推進旅游景區(點)服務標準化建設;二是推進星級飯店標準化建設,做好飯店前期建設、評星升級、創建主題酒店和綠色飯店的指導服務工作;三是推進旅行社和導游服務標準化建設,切實提高旅行社和導游服務質量和管理水平。 

    3、強化旅游安全監管,構建和諧旅游。在全行業中開展“平安旅游”創建活動,營造安全文明的旅游環境;完善安全制度和機制建設,完善日常檢查制度,細化和完善旅游安全應急預案;加大監管力度,重點抓好旅游黃金周、旅游高峰期和重大節日活動等重點時段旅游安全監管。 

4、加強人才隊伍建設,提升整體素質。加強行業培訓工作,以服務質量提升為主線,制定全年行業培訓計劃;組織旅游專業人才的技能培訓,指導各旅游企業開展全員崗位培訓;以探索校企合作新模式為契機,加強與旅游院校的合作,建立旅游人才培養基地、培訓實習基地。 

   (六)抓產業融合,推動旅游產品結構進一步完善 

    狠抓產業融合,營造全域旅游發展氛圍,引導觀光農業、非遺民俗表演、影視文化、體育健身等資源優化整合。一是體育與旅游的融合,以體育來帶動旅游產業發展。二是農、林、水與旅游的融合。建設一批休閑觀光農業景區,將全縣歷史文化村落和部分新農村打造成旅游景區。三是文化發展與旅游的融合,建設一批文化旅游景區,豐富我縣的旅游產品,增強我縣的旅游吸引力。 

  

                                  

  

  

  

                                 合浦縣旅游發展局 

                                 2017年12月12日 

  

  

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